焦点访谈丨从制造到智造 一场产业转移的双向奔赴就此展开

产业转移对于促进区域协调发展、优化生产力布局具有重要作用。近年来，受沿海地区用工用地成本上升等影响，一些劳动密集型产业逐渐向中西部地区转移。今年的《政府工作报告》提出，要提升东北和中西部地区承接产业转移能力。在一段时间内，东部地区的制造业向中西部地区转移步伐加快。产业转移并非一蹴而就，那么如何实现高效、有序的产业转移呢？下面我们将介绍几个地方的产业转移案例。

湖南桂阳县的家具企业负责人周劲松是一个例子，他的企业坐落在桂阳家居智造产业园内，主要生产实木家具，并已实现智能化生产。周劲松曾在广东东莞创业，回忆起过去，他提到在广东做家具用油漆这道工序需要15天，而如今只需五六分钟。随着广东东莞地区土地资源紧缺，用地成本不断上升，像家居这样的传统制造业面临困境。周劲松表示，许多企业只能租厂房，场租昂贵，而且在东莞很难获得足够的地皮。

面对这种情况，周劲松和其他传统制造企业开始主动寻求转移之路。在东莞推动工业上楼的背景下，周劲松等无法上楼的传统制造企业不得不考虑转移。这种产业转移在东部沿海地区早已开始，成为促进区域协调发展、布局的重要内容，受到党中央、国务院等高度重视。

政府在产业转移中扮演着重要角色，提供平台和创造环境，但最终仍然需要企业主体发挥作用。为了有序推进产业转移，2021年，工信部与其他10个部门发布了《关于促进制造业有序转移的指导意见》。根据不同地区的产业基础和资源禀赋，明确了重点转移的产业和保障措施，避免盲目转移导致水土不服的问题。

湖南作为东部沿海地区和中西部地区的过渡地带，具有天然优势来承接东部产业转移。湖南和广东一直有合作，当地也在引导家居产业等向湘西湘南地区转移。桂阳县计划打造一个家居智造产业园，吸引广东家居企业前来考察。通过引进大中型企业、实现规模化、集群化发展，桂阳县希望改变过去低效能的发展模式，推动家具制造向家具智造转型升级。产业转移需要政府提供支持，企业积极参与，共同推动产业发展。